“幸福秦州”让百姓生活更美好

——秦州区2014年全区经济社会发展综述

（天水在线航拍图片）

　　翻开2014年的最后一页日历，秦州人民是可以值得欣慰的——这一年，在全市生产总值的榜单上，秦州区各项经济指标大幅提升，成绩斐然。

　　这一年，秦州区在经济下行压力大的情况下，全面完成了各项目标任务，保持了良好的发展势头，实现生产总值148.64亿元，完成固定资产投资141.2亿元，规模以上工业增加值33.59亿元；完成大口径财政收入16.26亿元，城镇居民人均可支配收入达到19681.84元，农民人均纯收入5482.09元。

　　这一年，秦州区牢牢把握加快发展主题，全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生等一系列政策措施，稳中求进，奋力拼搏，建设美丽、富裕、和谐新秦州的“幸福梦”正在一步步变成现实。

　　突出重点  夯实“幸福秦州”发展的根基

　　产业兴则区兴，产业强则区强。建设“幸福秦州”，秦州区的抉择明确———产业强区、工业带动。

　　去年，秦州区坚持现代农业发展理念，扎实推进秀金山市级现代农业示范园区和9个区级现代农业园区建设，秦州大樱桃、苹果等增收产业基地规模不断扩大，全区果园面积达到31万亩，产值9.61亿元。畜禽饲养量达到301万头（只），蔬菜种植面积15.03万亩，中药材种植面积7万亩，输转劳务人员11.06万人次，创劳务收入14.9亿元。新增龙头企业8家、农民专业合作社92家，土地流转面积达到16.3万亩。全面落实《秦州区支持工业经济发展奖励办法》，列支200万元支持企业加快技术改造。促进文化旅游产业融合发展，完善景区景点配套设施建设，全年接待国内外游客880万人次，实现旅游收入54.8亿元，特色优势产业发展势头强劲。

　　与此同时，区上坚持以项目抓建为先导，内引外联，多方争取，先后组织申报各类国家投资项目52项，落实资金14.1亿元。实施区列重点项目83项，累计完成投资33.94亿元。实施招商项目85个，总投资171.2亿元，引进到位资金55.1亿元。新能源变电站、青鹃山滑雪场、高原型智能中压开关技改等项目建成，佳?水岸小镇、秦州印象、文化博览城、福门?财富广场、三兴牧业等一批重点引资项目的落地实施为全区经济发展注入了新活力。

　　城乡一体  城市与农村互动共赢

　　“城市更美丽了，生活更舒服了。”这是如今人们对秦州区城市建设的第一感觉。　秦州区的城市化建设在历经艰难的蜕变后，终于彩蝶般脱茧而出，以全新的姿态展现在世人面前。去年一年，秦州区先后投资17.7亿元，扎实推进各类城乡建设项目，藉河音乐喷泉工程投入使用，北山地质灾害治理项目王家半坡工程主体完工，王家磨滨河路西延段、山水新城1#道路建设顺利推进，整修改造城区巷道30条，修补城区道路1.7万平方米，在青年南路等建成右转弯车道5处，提升改造公厕28座，城市综合服务功能进一步完善。

　　在加快城市建设的同时，秦州区积极推进城乡一体化进程，结合重点镇建设和农民进城，县城和重点镇、新型社区建设全面提速。去年，市区联动西南10乡镇三年扶贫攻坚计划开始实施，区财政安排1000万元专项扶贫资金，西南片区扶贫完成投资约3.6亿元。与此同时，关乎群众切身利益水、路等公共实施逐步完善。去年，区上累计实施通村水泥路1055公里，行政村通水泥路率达到85%。新修堤防23.85公里、梯田5.95万亩；完成荒山造林1.62万亩、行道树绿化120公里，西部、南部人饮工程大部分区域建成通水。

　　以人为本  高扬民生和谐主旋律

　　发展的出发点和落脚点是服务和改善民生。去年以来，秦州区坚持以人为本、民生为重，扎扎实实地为群众办好事、办实事，最大限度地让群众共享改革发展成果。

　　保障性住房建设顺利推进，去年实施建设各类保障性住房3431套30.38万平方米，完成投资10.54亿元；配租配售廉租住房216套、经济适用住房750套。投资5000万元配套建设两处20万平方米的供热工程已投入使用。

　　棚户区改造扎实启动，申报启动实施了棚户区改造项目17个，总投资16.28亿元。

　　城乡低保、社会救助、医疗保险、残疾人保障等各项民生实事全面落实。实施十天高速等重大项目被征地农民养老保险参保工作，筹集保险基金4036万元，办理参保973人。实施薄弱学校改造、学前教育、教师周转宿舍等工程35个3.6万平方米，投资6614万元。

　　与此同时，区上全力加快灾后重建步伐，整合项目，狠抓灾后恢复重建，完成各类项目投资7.28亿元，柳林大桥、刘十路重建工程，驼阳沟堤防、荣光村等5处地质灾害治理，娘娘坝中心小学等4所学校重建工程等全面建成；1412户分散自建户去年4月底全部入住，娘娘坝钱家坝、河口，齐寿铁佛，平南丁川等1136户易地搬迁村民住房重建工程基本建成，计划2015年5月入住。

　　强基固本  党建凝聚发展合力

　　建设“幸福秦州”，关键在党建。去年，秦州区坚持抓基层打基础，重探索树品牌，抓重点促落实，统筹推进各领域基层党建工作常抓常新，基层党建工作正如火如荼地开展，奏响了秦州经济社会转型升级发展的时代强音。

　　结合党的群众路线教育实践活动，“四风”问题得到有效遏制。去年，秦州区坚持聚焦“四风”，开展“四照四查四树”活动，针对查摆出的问始终做到即知即改、立改立行，以解决联系服务群众 “最后一公里”问题为重点，针对广大群众反映强烈的热点、难点、焦点问题，深入集中开展了文山会海、检查评比泛滥，门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派等31项专项整治，收到了明显效果。

　　以此同时，坚持德才兼备、以德为先用人标准，干部队伍日益壮大。区上严格执行新修订的《干部选拔任用条例》和“一报告两评议”制度，落实监督措施，做到选贤任能、用当其时，把好干部、做出贡献的干部及时发现出来，合理利用起来。培训干部4483人次。改扩建村级组织活动场所30处

　　此外，认真落实党风廉政建设“两个责任”， 干部作风好起来。完善了常委会集体领导的工作机制，建立落实了区委全委会、常委会议事决策规则等制度，决策的科学化、民主化水平不断提高。持之以恒地开展“抓落实、求突破、树形象”活动，全区形成了“风正、团结、谋事、求实、廉洁”的良好局面。

　　回首一年间，秦州人民300多个日夜的卓绝努力，为来年发展积蓄了正能量。展望2015，全区人民必将以更加饱满的热情、坚定的决心、必胜的信念，搭乘改革航船不懈前行，创造出更大的辉煌。