天津网 讯 每日新报记者王晶 随着“京津冀协同发展、天津自贸区获批、滨海新区开发开放、国家自主创新示范区加快推进、‘一路一带’谋划布局”五大机遇的叠加，海河中游职教会展区定位的确定，津南区的潜力和优势正在逐步显现。今年，津南区将坚持稳中求进、改革创新、从严治党、依法治区，主动适应新常态，抢抓新机遇，努力推动津南发展再上新台阶。

适应新常态 建设美丽津南

“目前，我国经济已经进入从高速增长转向中高速增长的新常态，科学认识当前形势，准确研判未来走势，成为做好当前和今后一个时期津南工作的基本前提。”

“面对新机遇，今年津南区将按照‘一二三四五’的思路目标，全力推进投资与服务贸易和生活服务两个便利化，全力打造经济和城镇两个升级版，努力实现美丽津南建设再上新水平。”——吕福春

“一二三四五”思路目标，就是要明确一个目标，加快两个推进，发挥三个优势，突出四个重点，打好五个攻坚战。

“一个目标”是保持经济社会良好发展态势，实现全区地区生产总值增长15%，公共财政收入增长14%，固定资产投资增长18%，农民人均可支配收入增长15%，单位生产总值能耗下降4%，努力打造创新津南、实力津南、民富津南、智慧津南、生态津南。

“两个推进”是加快推进改革创新与加快推进依法治区。

“三个优势”是津南的区位优势、项目优势和内生优势。津南处于“双城双港、相向拓展”的城市空间发展战略主轴上，市重要基础设施陆续引入，区位优势日益彰显。海河教育园区、国家会展中心等一批国家级重大项目相继入驻，对扩大津南影响，提高发展水平都将起到重要作用。同时，经过多年锤炼，津南区锻炼出了一支勇于担当、善于干事、作风过硬的干部队伍，这也为津南发展打下了坚实的基础。

“四个重点”就是抓好党的建设、抓好经济升级版、抓好城镇升级版和抓好民计民生。

“五个攻坚战”是要打好规划提升、招商引资、园区建设、社会治理、生态环境建设。

创新津南 规划建设自创分园

“创新不仅仅集中在科技领域，不仅仅局限在企业内部，还扩展到整个社会层面，这就要求我们在工作中的方方面面都要有创新的精神，要不断改革，适应社会的发展、百姓的需求，转变作风，促进经济发展，幸福百姓生活。”

——吕福春

今年，津南区紧紧抓住天津市创建国家自主创新示范区重要机遇，规划建设国家自主创新示范区津南分园，搭建创新平台，优化创新环境，加速科技成果转化为现实生产力，促进科技与经济紧密结合，以科技创新驱动区域经济发展增添活力。充分发挥财政资金引导作用，加快科技成果转化和“杀手锏”产品开发，助推潜力企业快速成长为科技小巨人和领军企业，积极支持南开大学津南研究院和天津大学创新研究院建设，进一步提升全区科技创新水平和发展活力。新增科技型中小企业900家，培育科技小巨人50家。

在千企转型升级方面，津南区将以科技创新为抓手，在环境治理、技措技改、产品优化、现场管理、提质增效等方面下功夫，全面优化行业结构、技术结构、产品结构，加快向创新驱动、绿色低碳、智能制造、服务化、内需主导及消费驱动转型，全面提升工业实体经济整体发展质量和竞争力。继续落实1亿元财政扶持资金，大力开展研发设计、质量检验、电子商务、人才培训等服务，促进更多创新资源要素向企业聚集。

在劳动保障方面，津南区积极实施“万人创业、十万人就业”计划，通过就业超市、创业吧、QQ群、微信等渠道帮助百姓创业就业，落实高校毕业生在区创业就业帮扶政策，鼓励、引导和支持更多有知识有技能的大学生在津南创业就业,今年将确保新增就业2万人、创业2500人。

实力津南 推动产业转型升级

“产业是津南发展的龙头，是保持经济持续增长的关键。”

“推动产业转型升级，必须以提高企业创新驱动和内生增长能力为突破口，加快新兴产业与传统产业融合发展，积极培育优势支柱产业，大力发展高端、高质、高新化产业，推动产业链向中高端迈进。”——吕福春

今年，津南区将进一步强化产业支撑带动作用，促进经济结构调整、产业转型升级，保持经济平稳持续增长。推动园区创新发展，准确把握产业定位，吸引优质资源向园区集聚。

在招商引资方面，津南区将充分整合招商资源，以规划为引领，抓好重点产业的规划招商、产业链招商、以商招商，聚集更多技术含量高、带动作用强的大项目好项目。

同时，积极应对新形势，加强资金统筹，利用发债、租赁、政府和社会资本合作等多元融资方式，开展以“助小微、促创新、促创业”为主题的“促惠上”活动，充分利用中小微企业贷款风险补偿金政策，结合科技金融服务、营信担保、小额创业贷款担保等工作，调动金融机构和企业双重积极性，助推中小微企业发展。

民富津南 发展成果惠及百姓

“民计民生是我们工作的出发点和落脚点，今年我们将加大民生投入力度，让更多的发展成果惠及津南百姓。”——吕福春

今年，津南区将强化创业意识，通过群众自己的创业创造，增加收入、改善生活。进一步提高社会保障水平，健全覆盖城乡的社会救助体系，切实保障困难群体基本生活。多渠道开发收入来源，多方位拓展增收渠道，努力实现群众收入增长与经济发展同步。

津南区还将认真实施新一轮10件实事。大力发展学前教育，巩固义务教育学校现代化建设成果，推动高中教育、职业教育特色化发展，办好人民满意的教育。加快城乡医疗公共服务体系建设，优化调整卫生资源布局，打造15分钟医疗卫生服务圈。完善社会化养老服务体系，加强公共文化体育设施建设，提高广大群众公共服务满意度。积极推进全民参保，全面建成覆盖城乡居民的医疗保障体系，稳步提高社会保障水平。开展“救急难”试点工作，全面提升社会救助水平。积极推进居家养老、社会养老服务。

同时，抓好示范镇还迁房建设，新开工21万平方米，竣工100万平方米，还迁安置群众8000户。落实16个小区、113幢楼房、49.8万平方米旧楼区提升改造计划，加强物业管理综合治理，完善提升居住小区功能。

智慧津南 信息技术便利生活

“我们要强化规划的引领作用，加强顶层设计，因地制宜、科学定位，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，实现城镇特色、产业特色、文化特色、景观特色有机融合。”

“同时，我们要积极探索新型城镇管理模式，加快智慧津南建设，完善提升城市管理数字化平台，提高城镇精细化管理水平。加快创新社区治理方式，完善网格化管理模式，加强社区队伍建设，加大重点问题综合整治力度，形成共建共管的良好局面。”——吕福春

目前，智慧津南运行管理服务中心已经投入使用，并接入市容、安监、公安、交警、环保、社区管理等子系统，城市管理服务功能和水平不断提升。今年，津南区将加快推进“智慧津南”建设，坚持“一中心、一张网、多平台、全覆盖”原则，积极探索智慧城市的发展路径、管理方式和保障机制，重点加强电子政务、城市管理、环境保护、安全生产、社会治安、交通运输、教育医疗、社区管理、养老保障等服务体系智能化建设，加强网络安全维护，打造具有津南特色的智慧城市模式。

生态津南 宜居宜业宜商宜游

“环境就是生产力，加大生态环境保护和污染防治，强化节能减排，加快生态大绿格局建设是津南区的一大重点。”

“今年，津南区将继续推进系列美丽创建活动，动员广大群众参与共享共建美丽家园，让群众在美的环境中生产、生活。”——吕福春

今年，津南区将继续加强大气污染防治，抓好工业生产脱硫除尘改造、建筑工地抑尘等污染治理；完成双桥河、葛沽地区8台燃煤供热锅炉改造；加强大气污染防治网格化管理。继续加强水环境治理，加快东大站地区、迎新地区、双闸地区污水泵站及管线建设，实现污水收集集中处理全区域覆盖；实施十五米河、西排河2条骨干河道及八米河、西排干、跃进河、外环河4条中小河流治理，实现二级河道“河长制”水生态环境考核全覆盖。深入开展美丽乡村建设。加快美丽社区建设，实施社区六大工程，确保美丽社区创建率达到60%。积极推进郊野公园建设，全区绿化造林1.6万亩。继续综合整治提升重点道路市容环境，打造美丽街区；完善两级智能化、信息化、数字化、精细化城市管理平台。