广东逾九成受访者 支持全面放开二孩
□本版撰文 信息时报记者 李冰如
“可以明确地说这个消息不属实”,对于此前传言所说的今年5月份将全面放开二孩政策的说法,国家卫生计生委新闻发言人宋树立4月10日在例行新闻发布会上予以否认,不过宋树立也表示,“单独二孩不是句号,要往下走”。
有专家则预测,最快明年底或将有可能推行全面放开二孩政策的试点工作。
广东二孩申请率高
2014年3月7日,广东省人大常委会表决全票通过《广东省人民代表大会常务委员会关于修改(广东省人口与计划生育条例)的决定》,广东“单独二孩”政策正式实施。两个月之后,也就是2014年5月7日,广东省卫生计生委宣布已向各地下发了简化申请审批手续的通知,居民只需“四证一表”即可一站式办理全部手续,办证时间也缩短到15个工作日以内(详见右图表)。
从“单独二孩”政策的实施情况来看,广东申请率可以说是位居全国前列(详见下图表)。
据悉,浙江省于2014年1月17日成为全国首个执行“单独二孩”政策的省份。
广东全省累计已有9.62万对夫妇
申请获准生育“单独两孩”
(截至2015年1月14日)
自从2014年初实施“单独二孩”政策以来
广州全市共受理“单独二孩”申请22895例
同意审批21588例
申请率为全国平均水平的四至五倍
(截至2014年11月30日)
专家预测最快明年底
有望全面放开二孩试点
广东对于全面放开二孩政策的呼声也较高,广东省现代社会调查与评价研究院日前发布的调查报告显示,其对全国10302名公众的专项民意调查,有93%的受访者支持全面放开二孩。其中,广东受访者对于全面放开二孩的支持度最高,达到了95.3%。
湖北人口学会副秘书长石智雷此前曾公开表示,最快明年底或将有可能推行全面放开二孩政策的试点工作。河北大学经济学院副院长王金营在接受相关媒体采访时也预计,“十三五”后半期实施全面放开二孩政策的可能性比较大。
国家卫计委科学技术研究所所长马旭则认为,生育政策的研究是一个复杂的过程,今年不会试点全面放开二孩政策,但国家有关部门依然会积极研究。
回顾
广东“单独二孩”
政策实施前后
●2011年6月,时任广东省人口计生委主任张枫将广东“单独二孩”试点申请提交国家人口计生委;
●2012年5月,由北大、复旦、人大、中大、国家社科院等人口专家、学者共同参与制定的《广东省“十二五”人口发展战略研究》报告建议提出,广东可在“十二五”期间实行“单独二孩”政策,到“十三五”期间平稳过渡到城乡统一、一对夫妇可生两个小孩为主的政策;
●2013年12月23日,国家相关部门负责人透露,“单独二孩”政策预计2014年初在部分地区开始实施,广东率先提交了首批启动申请;
●2014年3月2日,广东省政府再次向国家卫计委提交了《广东省申请实行单独二胎政策的报告》;
●2014年3月21日,国家卫生计生委函复同意广东省《关于申请率先启动实施“单独二孩”生育政策的函》及相关报备意见;
●2014年3月27日,《广东省人口与计划生育条例修正案(草案)》经表决通过,广东“单独二孩”政策正式实施;
●2014年5月7日,广东省卫生计生委宣布已向各地下发了简化“单独二孩”申请审批手续的通知,居民只需“四证一表”即可一站式办理全部手续。
●2014年12月8日,广州市计生部门通报数据显示,截止至2014年11月30日,广州全市共受理“单独二孩”申请22895例,同意审批21588例,申请率为全国平均水平的四五倍。
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