记者在采访中了解到，近年来，天津流动人口数量不断增多，目前登记在册的流动人口数量已经超过300万，且不少拥有天津户籍的居民，其工作地、常住地与户籍地相聚较远，市民一旦出现身份证丢失、损坏或者有效期满的情况，都需要本人亲自回户籍所在地派出所采集指纹信息并提供相关材料才能办理和领取，这无疑给一些异地就学、在外务工就业、随子女在外地生活和常年卧病在床等人员补办身份证增加了困难。

天津市公安局人口管理总队制证中心主任吴旻告诉记者，为了解决这一问题，目前天津市正在对人口管理系统进行升级，并拟在下半年推出天津户籍居民跨区县办理身份证业务。届时，凡具有天津市户籍并在天津区域内实际居住的市民，出现身份证丢失或换领新证的情况，可就近到全市50多个身份证受理点办理业务。

“目前，根据公安部统一部署，天津市公安机关与河南省公安机关开展居民身份证异地受理试点工作已经正式启动，天津、河南两地居民可互相在对方公安机关申办身份证换领、补领业务。”吴旻告诉记者，异地办理身份证补领、换领对市民来说所需的材料与正常办理没有太大差别，但是对制证中心来说，前期准备则需要做到非常充分。首先是系统的开发，要建立异地受理身份证工作平台进行数据交换，同时制订相应的办证规范流程，还要对相关人员进行前期培训。“办理身份证遵循的是谁受理谁发证的原则，因此在流程上还是要回到居民户籍地查验相关信息，但是开通异地办证和跨区域办证业务后，就可以把群众跑路的时间和距离节省掉，也是为了方便群众作出的改革新举措。”

值得注意的是，首次申办第二代居民身份证，还是应在户籍地派出所办理，不在异地办证范围内。天津户籍补领、换领身份证的制证时间为20个工作日，市民如需加急，可在办证时申请快领业务，通过绿色通道直接到天津市公安局制证中心（河东区卫国道148号）领取证件，最快可提前10个工作日。