昨日，保监会在通报2014年偿付能力监管体系建设情况时透露，截至去年对127家保险公司开展分类监管评价，按照公司的风险由低到高依次评定为A、B、C、D四类。共有5家险企被评为C、D类公司，已被采取限制投资范围、暂停增设分支机构等针对性的监管措施。

保监会对127家保险公司基于2014年年末的情况开展了分类监管评价，按照公司的风险由低到高依次评定为A、B、C、D四类。评价结果显示，A类公司有43家，B类公司有79家，C类公司有3家，D类公司有2家。

保监会财务会计部、偿付能力监管部监管一处处长郭菁介绍说，针对公司层面的偿付能力风险，2014年，保监会对外发出了13份偿付能力监管函，其中，责令公司提交偿付能力不足预防计划1家次，限制投资范围5家次，暂停增设分支机构3家次，停止开展新业务2家次，行业通报批评5家次。对偿付能力充足率不达标公司和分类监管评级为C、D类的公司，采取了责令增资、停止增设分支机构、停止新业务等严厉的监管措施，及时防控行业风险。

保监会已对C、D类公司采取了限制投资范围、暂停增设分支机构等针对性的监管措施，督促问题公司尽快化解风险。

“保监会已与涉事公司一对一谈话通报情况，督促问题公司尽快化解风险”，郭菁接受媒体采访时表示，“目前，根据法规规定没有要求一定公开具体公司名称，相信相关公司能尽快化解风险”。

2014年年末，我国已顺利完成了“偿二代”17项主干监管规则的研制工作，并于2015年年初正式发布，同时保险业进入“偿二代”过渡期。

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保险公司发行优先股将开闸

本报讯（记者 蔺丽爽）据悉，为拓宽保险公司资本补充渠道，保监会已下发《保险公司资本补充管理办法（征求意见稿）》，按照“资本约束管住管好，资本补充放宽放活”的原则，在强化资本约束的同时，不断完善行业资本补充机制，拓宽行业资本补充渠道。

根据征求意见稿，保险公司发行优先股，可以采用公开发行方式，也可采用非公开发行方式。保险公司公开发行优先股，应当按照证券监管部门要求在证券交易所发行；保险公司非公开发行优先股，应当按照证券监管部门的有关规定向合格投资者发行。

保险公司发行优先股须经保监会审核批准，应向保监会提出书面申请，同时报送以下申请文件：优先股发行申请报告，优先股发行的必要性及对偿付能力的影响分析，保监会规定的其他材料。保险公司应在保监会批准之日起1 年内，向证券监管部门提交发行申请。

根据征求意见稿，保险公司已发行的优先股不得超过公司普通股股份总数的50%，优先股募集金额不得超过发行前净资产的50％。保险公司优先股可以设定利率跳升机制，但跳升幅度不得超过100BP，跳升的期间应当在发行五年后。

此外，保险公司优先股可以设定赎回条款，但应当在发行五年后方可赎回。保险公司只有在赎回后偿付能力达标的前提下，才可赎回优先股。保险公司董事会做出赎回优先股决议后，应当在五个工作日内向保监会报告。（记者 蔺丽爽）