8月17日，国家体育总局局长刘鹏（左二）在会上发言。当日，足球改革发展工作会议在国家体育总局召开。 新华社记者曹灿摄

新华网北京8月17日体育专电(记者公兵、汪涌、何军)从2015年3月16日公布的《中国足球改革发展总体方案》明确提出中国足协与国家体育总局脱钩，到如今脱钩具体方案《中国足球协会调整改革方案》的出炉，这期间中国足球稳步发展，在多个领域取得不同程度的进步，但也在个别领域存在问题。

由于足协是一个国家或地区足球发展的中枢，因此中国足协如何改革牵动了万千国人的心，也影响着足球工作的进一步开展。

但是，中国足协与体育总局脱钩、去行政化在中国体育领域有“试验田”的意义，人事、薪酬、财务、外事等制度如何改革？与民政部、财政部、外交部、公安机关等相关职能部门如何联动、进行配套改革，都是摆在中国足协面前的问题。

经过半年时间，涉及上述问题的《中国足球协会调整改革方案》终于出炉，但是从方案出炉到彻底落实需要一个过程，绝非一蹴而就，方案中对于撤销足球中心用的字眼“适时”就是一个明证。因此，对于足协与体育总局的脱钩，我们应当有一个正确的理解。

在足改方案出台的五个月里，中国足球发展平稳。国家队层面，中国男足在世预赛上6：0战胜不丹，虽然面对弱队这一表现实属一般，但至少为世预赛开了个好头。8月的东亚杯，中国队夺得亚军。首战韩国0：2告负精气神不佳，广受诟病，但在此后两战2：0胜朝鲜，1：1平日本，精神面貌焕然一新。

女足国家队在世界杯上闯入八强，姑娘们的精气神被彻底激发，但技战术粗糙、锋无力等老毛病依然存在，东亚杯垫底的表现就是证明。而且，收入偏低、保障较差、出路狭窄的问题还在阻碍着女足的发展。

职业联赛方面，根据2015赛季中超联赛半程统计，在前15轮比赛中，有274万人现场观看了比赛，场均2.3万人，与去年同期的场均1.9万人相比有较大提高。有29家电视机构和网络对本赛季中超联赛进行了直播，与去年的25家相比有所增加。各电视机构收视人次累计1.94亿，相比上赛季同期的1.33亿增长6100万人次。

从今年开始，中甲冠名权和媒体版权有了归属，58同城网成为中甲联赛冠名赞助商。不过，拥有媒体版权的公司与部分中甲俱乐部产生了龃龉，有俱乐部认为该公司并未尽到全赛季制作中甲联赛电视信号的义务。

此外，资本的力量充分显现。3月31日，万达集团以4498万欧元的价格收购了马德里竞技俱乐部20%的股份。7月30日，雷曼光电实际控制人李漫铁拟通过在香港设立的控股公司出资不超过2500万欧元与其他投资者共同参与瑞士盈方体育传媒集团的股权投资，李漫铁的出资比例近3.5%。

以上只是资本力量的冰山一角，但在全面健身上升到国家战略，《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》出台的大背景下，体育产业成为中国热门投资产业已是大势所趋。

女足超级联赛4月启动，联赛分级令比赛更为激烈，比赛质量更高，乐视成为其冠名赞助商，且负责联赛商务开发，这使得女足联赛有了一定程度的价值提升。

校园足球层层推进，包括如下表现：《关于加快推进全国青少年校园足球的实施意见》出炉，明确了今后一个时期校园足球发展的总体目标；开展了2015年校园足球特色校和试点县(区)遴选工作，目前已公示8651所中小学特色学校和39个试点县(区)；实施了校园足球骨干师资国家级专项培训项目；成立了校园足球专家委员会；推动四级联赛，开展营地活动，举行冠军杯赛等。不过，师资培训数量与质量如何平衡、与体育等其他部门如何更好协调从而实现资源共享、各级校足办执行力如何保证、特色校如何做好从小学到大学的整体衔接布局等也成为需要解决的问题。